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省政府关于加快推进职业教育改革与发展的意见

江苏省人民政府 2002/9/28

  
   各市、县人民政府,省各委、办、厅、局,省各直属单位:
     为贯彻落实《国务院关于大力推进职业教育改革与发展的决定》(国发〔2002〕16号)和全国职业教育工作会议精神,进一步加快我省职业教育改革与发展步伐,努力适应现代化建设对培养高素质劳动者和各类实用人才的需求,特提出如下意见:
     一、充分认识职业教育在现代化建设中的重要地位和作用
     (一)改革开放以来特别是“九五”以来,我省职业教育取得了长足发展,培养了大批高素质劳动者和各类实用人才,为现代化建设作出了重要贡献。同时也应当看到,职业教育与经济社会发展的要求还不相适应。一些地方对发展职业教育的重要性缺乏足够的认识,职业教育的管理体制、办学体制、投入机制需要改革和完善,就业准入制度没有得到很好落实,地区之间、城乡之间发展还不平衡。这些问题必须引起高度重视,认真加以解决。
     (二)当前,我省改革开放和现代化建设已进入新的历史时期。在经济全球化迅速发展和我国加入世界贸易组织的新形势下,实现富民强省、率先基本实现现代化的战略目标,必须深入实施科教兴省战略,真正把教育放在优先发展的战略地位。职业教育是教育体系的重要组成部分,是国民经济和社会发展的重要基础。加快发展职业教育,是实践江泽民同志“三个代表”重要思想的具体体现,是推进经济结构战略性调整、实现江苏经济跨越式发展的迫切需要,是提高全民素质、加快人力资源开发的重要举措,也是拓宽就业渠道、促进劳动就业和再就业的关键环节。各地各部门务必从全局和战略的高度充分认识职业教育的地位和作用,认清职业教育面临的形势和任务,进一步增强责任感和紧迫感,采取切实措施,全面加快职业教育改革与发展步伐。
     二、明确新时期职业教育改革与发展的总体要求和目标任务
     (三)今后一个时期,我省职业教育改革与发展的总体要求是:高举邓小平理论伟大旗帜,认真实践江泽民同志“三个代表”重要思想,围绕富民强省、率先基本实现现代化,推进体制创新和制度创新,深化教育教学改革,着力提高职业教育质量,为经济结构调整、产业优化升级和科技进步服务,为发展开放型经济服务,为促进就业和再就业服务,为农业、农村和农民服务,为推进区域共同发展服务,逐步建立起适应社会主义市场经济体制,符合终身学习的时代要求,与市场需求、劳动就业紧密结合,结构合理、灵活开放、特色鲜明、自主发展的现代职业教育体系。
     (四)从现在起到2005年,我省职业教育改革与发展的目标任务是:
     ——大力发展中等职业教育。中等职业教育年招生数达到50万人左右,保持中等职业教育与普通高中教育的比例大体相当;中等职业学校数由目前近800所调整到700所左右,平均在校生规模达到1500人左右;重点建设100所在校生规模3500人以上的示范性中等职业学校;建设300个中等职业教育重点专业。
     ——积极发展高等职业教育。高等职业教育在校生规模达到50万人左右,其中五年制高等职业教育规模10万人左右;重点建设30所职业技术学院;创办10所高级技工学校;建设60个高等职业教育教学改革试点专业、30个五年制高等职业教育示范专业;继续扩大中等职业教育毕业生接受高等教育的规模,全省普通高校本科招生数的5%、专科招生数的20%用于对口招收中等职业教育毕业生;探索发展本科和研究生层次的高等职业教育。
     ——广泛开展各级各类职业培训。通过职业教育,培训500万农村新增和剩余劳动力、100万农村致富带头人,农村从业人员的年培训率达到30%;培训城镇在职职工1600万人次,全员年培训率达到50%以上;培训下岗失业人员160万人次,培训后再就业率达到60%以上。
     三、深化职业教育管理体制和办学体制改革
     (五)改革职业教育管理体制。职业教育的管理既要有利于调动各方面办学的积极性,又要有利于合理配置教育资源、提高教育质量和办学效益。重点是进一步强化政府统筹职能,建立并逐步完善在省政府领导下分级管理、地方为主、政府统筹、社会参与的职业教育管理新体制。
     省建立职业教育工作联席会议制度,定期研究职业教育工作的重大部署和政策措施。省教育行政部门负责职业教育的统筹规划、综合协调、宏观管理,并对职业教育工作进行督促检查。省劳动保障部门和其他有关部门以及行业组织按照职责分工,负责职业教育的有关工作。
     强化市、县级人民政府在发展职业教育方面的统筹管理责任。各市、县(市、区)政府要根据区域经济发展趋势、就业需求预测和教育发展情况,认真制定职业教育发展规划,并纳入当地经济和社会发展总体规划;组织协调有关部门和行业组织,制定并落实有关政策措施,为发展职业教育提供良好(未完,下一页

  

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