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教育部 财政部关于实施国家示范性高等职业院校建设计划 加快高等职业教育改革与发展的意见
教育部 2006/11/14
各省（自治区、直辖市、计划单列市）教育厅（局，教委）、财政厅（局），新疆生产建设兵团教育局、财务局：
为贯彻落实《国务院关于大力发展职业教育的决定》（国发[2005]35号）精神，提高高等职业教育质量，增强高等职业院校服务经济社会发展的能力，现就实施国家示范性高等职业院校建设计划，加快高等职业教育改革与发展提出如下意见。
一、充分认识实施国家示范性高等职业院校建设计划的重大意义
近年来，党中央、国务院高度重视高等职业教育事业发展，高等职业教育规模进一步扩大，服务经济社会的能力有了较大提高，对完善我国高等教育结构，实现高等教育大众化发挥了积极作用。但是，必须清醒地认识到，目前我国高等职业院校办学条件相对较差，“双师型”专业教师数量不足，质量保障体系不够完善，办学机制改革有待突破，等等，严重制约了高等职业教育的健康发展。因此，高等职业教育必须主动适应社会需求，以加强基础能力建设为切入点，切实把改革与发展的重点放到加强内涵建设和提高教育质量上来，增强培养面向先进制造业、现代农业和现代服务业高技能人才的能力。
根据《国务院关于大力发展职业教育的决定》要求，为在全国高等职业院校中树立改革示范，经国务院同意，在“十一五”期间实施国家示范性高等职业院校建设计划。该计划将按照地方为主、中央引导、突出重点、协调发展的原则，选择办学定位准确、产学结合紧密、改革成绩突出、制度环境良好、辐射能力较强的高等职业院校，进行重点支持，带动全国高等职业院校办出特色，提高水平。
二、国家示范性高等职业院校建设计划的目标任务和主要内容
实施国家示范性高等职业院校建设计划，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，全面贯彻党的教育方针，坚持“以服务为宗旨，以就业为导向，走产学研结合的发展道路”的办学方针，坚持导向性、协调性、效益性、创新性的原则，中央引导、地方为主、行业企业参与、院校具体实施，重点支持100所国家示范性高等职业院校（以下简称示范院校）。
（一）目标任务
总体目标：通过实施国家示范性高等职业院校建设计划，使示范院校在办学实力、教学质量、管理水平、办学效益和辐射能力等方面有较大提高，特别是在深化教育教学改革、创新人才培养模式、建设高水平专兼结合专业教学团队、提高社会服务能力和创建办学特色等方面取得明显进展。发挥示范院校的示范作用，带动高等职业教育加快改革与发展，逐步形成结构合理、功能完善、质量优良的高等职业教育体系，更好地为经济建设和社会发展服务。
具体任务：支持100所高水平示范院校建设，60万以上在校生直接受益，为社会提供各类培训200万人次；重点建成500个左右产业覆盖广、办学条件好、产学结合紧密、人才培养质量高的特色专业群；培养和引进高素质“双师型”专业带头人和骨干教师，聘请企业行业技术骨干与能工巧匠，专兼结合的专业教师队伍建设取得明显成效；建成4000门左右优质专业核心课程，1500种特色教材和教学课件，每个专业带动区域和行业内3个以上相关专业主干课程水平的提高，教学质量显著提升；围绕国家重点支持发展的产业领域，研制并推广共享型教学资源库，为学生自主学习提供优质服务；运用现代信息手段，搭建公共服务平台，为共享优质教学资源提供技术支撑；推动示范院校与经济欠发达地区的对口支援，与区域内中高等职业院校的对口交流，促进高等职业教育整体质量的提升。
（二）主要内容
提高示范院校整体水平。省级有关部门和院校举办者，要努力提高示范院校基本建设和教学基础设施建设水平，改善教学、实训条件；制定“双师型”教师培养和专兼结合专业教师队伍建设的支持政策与办法，聘请一批精通企业行业工作程序的技术骨干和能工巧匠兼职，促进高水平“双师”素质与“双师”结构教师队伍建设；密切与行业企业在人才培养、技术开发应用等领域的合作，广泛吸纳社会各方资金、物质与人力资源参与学校建设；加强国际交流与合作，扩大我国高等职业教育的国际影响。
推进教学建设和教学改革。省级教育行政部门和示范院校，要根据经济社会发展需要，建立专业设置、招生规模的计划与调整机制；坚持育人为本、德育为先，突出职业道德教育，促进学生健康成才；改进人才培养方案，创新人才培养模式，探索职业岗位要求与专业教学计划有机结合的途径和方式；根据高技能人才培养的实际需要，改革课程教学内容、教学方法、教学手段和评价方式，建成一大批体现岗位技能要求、促进学生实践操作能力培养的优质核心课程；统筹规划和建设紧密（未完，下一页）
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