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小额贷款要向毕业生倾斜

合肥在线-江淮晨报 2010/4/23

   昨天,在省人大会议中心,《安徽省实施﹤中华人民共和国就业促进法﹥办法(草案修改二稿)》(以下简称《草案修改二稿》)正式提请省十一届人大常委会十八次会议审议,此次审议已是三审,格外引人关注。
  
   “‘鼓励和支持高校毕业生自主创业和自谋职业’这句话,口头上的鼓励是不合理的,就业和创业对大学毕业生来说至关重要,应有具体的政策给予支持,否则它就成了空话。”“披着羊皮的‘黑中介’,能不能好好管一管?”“鼓励和支持的政策能否看得见,摸得着?”“为什么有些失业人员要去偷井盖?”……常委会组成人员就“贷款优先扶持大学生”、“扫清黑中介”等与人才就业息息相关的话题,展开了认真的审议。
  
   现象大学生创业找不到优惠政策
  
   “我想贷款3万元开个奶茶店,但是银行因为我是外地人,要求必须有担保人,听说合肥市针对高校毕业生有小额担保贷款,可是我不知道怎么申请。”合肥某高校学生小徐说。问及小额担保贷款、“零首付”公司注册等就业政策,记者在调查中发现,近五成大学生表示“不太清楚”。
  
   会场观点小额贷款发放毕业生优先
  
   在昨天的分组审议会上,吴平提出,不能让鼓励和支持高校毕业生的就业、创业成了空话。省人大常委梁热紧接着回应:“政策应该更具体,应当优先提供小额贷款给高校毕业生,同时,还要让他们知道这些政策!”
  
   谈到大学生就业,会场人员都深有同感。省人大常委计国平建议,高校有责任也有义务根据社会需求调整课程,增强高校毕业生的就业能力。她也说起了自己的亲身经历,“一般的大学4年,我是学医的要5年,但毕业后进入社会,工作中的一些技能都不怎么会,还要经过再培训,我认为高校有责任合理安排课程,而不是靠关系找工作,能力强,用人单位自然就要你。”
  
   梁热说起一次调研,至今记忆犹新。他说:“那次是调研创业问题,来给我们作报告的是创业者,是两个高校毕业生,当我问到他们创业中遇到的最大困难时,他们都说是资金问题。”梁热表示,小额担保贷款和贴息优惠应当向大学生倾斜。
  
   现象“黑中介”困扰求职者
  
   一张桌子,几把椅子,什么证照都没有就开起了劳动中介公司,纸板上的用工信息几个月都不更新……
  
   目前市内这样的“黑中介”不在少数;甚至一些中介机构在没有任何资质的情况下做起“涉外”业务……
  
   会场观点要彻底清理“坑人中介”
  
   省人大常委向孝民在昨天的分组会议上表示:“就业问题光靠政府组织安排是很困难的,目前,人才市场、中介才是解决就业的主要途径,但是,有的中介昧着良心把钱卷跑了,实在太可恶了,对这样坑人的中介要严厉打击。”
  
   如何从源头上消除这一“顽疾”,让“黑中介”无法害人?《草案修改二稿》中对职业中介做出规定:不得以暴力、欺诈、胁迫等方式从事职业中介活动,在服务场所要公布投诉举报电话。
  
   向孝民认为,还要建立严格的惩罚措施,对严重损害求职者合法利益的中介机构,要予以取缔,“关键要有力度”。
  
   “我省每年出国务工人员数量也很大,涉外中介的规范管理很薄弱,监管力度也不够。”
  
   一位参会人员提出, 要规范涉外劳务市场,网络中介机构的监管也应引起关注。
  
   现象农民工求职为何如此困难
  
   “1997年的时候,我外出调研,发现那个地方电力设施偷盗案一年发生了两千多起,其中很大一部分是失业的农民工所为,而且还有不少都不知道他的行为已经构成犯罪。”对此,吴平认为,农民工的信息不通,了解求职的信息有限,失业后,钱花光了,走投无路时,他们很容易走上被迫犯罪道路。如果他有一份工作,还愿意去偷几十元的井盖去卖吗?
  
   会场观点增强就业能力减少失业率
  
   加大对就业困难群体的培训,增强就业能力,增加就业补贴。在昨天的分组讨论会上,这一点达成了共识。
  
   “多增加一些免费的职业培训,增强就业困难群体的自身能力,我想,只要有一份稳定的工作,一般人不会干违法的事的,这样也能减少犯罪。”一位参会人员提出自己的看法。
  
   本次《草案修改二稿》涉及就业援助的政策也有不少,其中规定:对因身体状况、技能水平、家庭因素、失去土地等原因,难以就业以及连续失业一定时间仍未能就业的就业困难人员,采取税费减免、贷款贴息、社会保险补贴、岗位补贴、小额担保贷款等办法,通过公益岗位安置途径等,予以优先扶持和重点帮助。

  

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