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如何破解中职教育发展难题

科技日报 2010/4/8

   目前我国中等职业教育存在着技能型人才培养质量有待提高、专业体系与产业和职业岗位不对接、课程体系与岗位技术标准不对接、教材内容脱离企业实际、传统的课堂教学模式仍在普遍采用等问题——
   “这个月你挣了多少心灵币?”
   “不如你多啦!我还得多努力啦!”
   在北京市平谷区第一职业学校的校园里,两位学生的对话吸引了记者。原来她们在谈论的是这个学校为学生量身定做的工资(心灵币)制度——该校摈弃了传统的分数评价办法,采用了企业化教学管理模式,变班为公司,变学生为员工,变学习为工作,每位学生完成整个学业需要挣到40000心灵币的工资,学习期满才会颁发毕业证书。
   多年来,教学内容与市场需求严重脱节,学生难以学以致用,毕业了难找到合适的工作,一些中职学校甚至感到“办不下去了”。
   如何改变这一现状?以平谷区第一职业学校为代表的一些学校进行了有益的探索,并取得了不错的效果。据介绍,平谷区第一职业学校近年来的毕业生就业率达95%以上。
   记者在日前召开的2010年度职业教育与成人教育工作会议上了解到,教育部制订的《中等职业教育改革创新行动计划(2010—2012)》(征求意见稿)透露了中职教育今后三年改革创新的方向——产教合作、校企一体和工学结合。
   走内涵发展之路
   近年来,我国中等职业教育连续扩招,办学规模快速扩大。据教育部相关数据显示,2007年,我国中等职业教育基本实现了与普通高中招生规模大体相当的目标。2009年,招生人数再创新高,共完成招生873万人,在校生达到近2200万人。
   “这标志着国家已经具备了三个方面的基本能力:一是具备了大规模培养数以亿计中高等技能型人才的基本能力;二是具备了加快普及高中阶段教育的基本能力;三是具备了服务国家从人力资源大国向人力资源强国转变的基本能力。”教育部副部长鲁昕在2010年度职业教育与成人教育工作会议上说。
   但同时,鲁昕也指出,中等职业教育也还存在着技能型人才培养质量有待提高、专业体系与产业和职业岗位不对接、课程体系与岗位技术标准不对接、教材内容脱离企业实际、传统的课堂教学模式仍在普遍采用等问题。与发达工业化国家的职业教育相比,与我国经济发展方式转变、产业结构调整升级对高素质劳动者和技能型人才的迫切需求还有很大差距。必须树立新的理念,转变发展方式,调整布局结构,走内涵发展之路,实现中等职业教育规模能力与质量能力的同步提高。这是国家培养高素质产业大军的迫切需要,是人民群众享受优质教育需要。
   增加中职教师数量
   针对亟须解决的突出问题,2009年12月,教育部提出了制订《中等职业教育改革创新行动计划(2010—2012)》的思路和框架。本次会议上的征求意见稿已经是该计划的第三稿了。
   据介绍,行动计划的总体目标是:到2012年,中国特色技能型人才培养体系基本形成,保障事业发展的政策、制度和重大机制基本健全,改革创新实现整体跨越,人才培养质量显著提高,市场针对性、经济贡献率和社会吸引力不断提升,支撑经济社会发展的能力明显增强。
   同总体目标的简洁扼要相比,计划的具体目标让人感到眼前一亮。比如,计划提出:中等职业教育年招生规模超过普通高中教育,校均在校生规模达1800人以上;3年累计为经济社会发展、产业升级和企业经营培养2000万高素质技能型人才。
   对于非学历教育,计划也提出了职业教育目标:面向全社会的各种形式的职业培训年均规模超过1.2亿人次,3年累计完成4亿人次的培训任务,使城乡劳动者的职业能力和生活水平进一步提高。
   与此同时,加强师资方面,计划也给出了具体目标:逐年增加中职教师数量,力争使全国专任教师平均生师比从24∶1降至20∶1,专兼职教师平均生师比从21∶1降至18∶1,“双师型”教师比例达到35%,兼职教师占专业课教师总量的比例达到25%。
   “跳出教育看教育”
   如何才能达到目标?行动计划提出,以教产合作、校企一体和工学结合为改革方向,以提升服务国家发展和改善民生的各项能力为根本要求,全面推动中等职业教育随着经济发展方式转变“动”,跟着产业结构调整升级“走”,围绕企业人才需要“转”,适应社会和市场需求“变”。着力推进职业教育与产业、学校与企业、专业设置与职业岗位、教材内容与职业标准的深度对接,不断增强中等职业教育服务经济社会发展、服务经济结构调整、服务产业建设、服务城乡统筹、服务现代农业发展的针对性和实效性,大幅度提升中等职业教育的市场针对性、经济贡献率和社会吸引力。
   “这个行动计划体现了‘跳出教育看教育’的思路,强调面向产业发展谋划改革创新,突出服务产业目标,力图提高中等职业教育对国家(未完,下一页

  

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