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广东顺德职业教育支撑经济发展的“顺德样本”

中国教育新闻网-中国教育报 时晓玲 2010/4/6

   提起广东顺德,就会使人联想起美的、格兰仕、康宝、海信、科龙等知名家电品牌,这里已成为中国最大的制造业基地。顺德人说,顺德的经济社会能有今天的发展,离不开职业教育的支撑。
   那么,在顺德蓬勃发展的职业教育背后,究竟是一种什么力量在支撑和推动着它前进呢?
   政府:吹响资源统筹配置集结号
   【见闻】身兼数“职”的职业学校
   在顺德职业中专校门口,并排挂着几块牌子:国家汽车维修与运用专业技能紧缺人才培养基地、广东省特种作业人员安全技术定点培训单位、顺德计算机培训基地、佛山市顺德区再就业培训定点机构。记者站在这些牌子前看了半天也没记全。
   在学校一层的报名窗口,记者看到三五成群的人正在报名参加短期培训或相关等级技能考试。闻讯赶来的苏锦熙校长解释说,顺德职业中专一校有多重功能,除了按计划招收全日制学生外,还是顺德安监局、技监局、交通局、财政局、建设局等职能主管部门的定点培训单位。为了方便开展对外培训业务,学校特地把校门开在了交通便利的国道旁,培训大楼紧挨着校门。
   在顺德,记者发现,这里的职业学校大多身兼数“职”。除了区属的职业中专和梁銶琚职业学校外,各镇属的中等职业学校与乡镇成人文化技术学校也是多年坚持“一套人马,两块牌子”的办学模式,不仅按需求招收全日制职校生,还能够集中优势资源,面向人人开展多种类型的社会培训和多种层次的学历教育。
   常常听到有地方抱怨,政府各部门因利益纷争而使职业教育资源分散。但是,在顺德,却全然是另外一种格局。职业学校和技工学校统归教育部门管理。政府把劳动、交通等部门与职业教育相关的资源和技能培训统交给教育部门,其他职能部门不得另起炉灶。为此,政府还成立了一个职业教育领导小组,专门对资源进行统筹和协调。比如,顺德职业中专和顺德技工学校就是两块牌子一套人马,这使得职业教育的资源利用效益最大化,避免了部门间的重复设置和无序竞争。
   追溯顺德职业教育发展历程,不难得出这样的结论:政府主导是顺德职业教育蓬勃发展的推动力。通过统筹规划、统筹管理、统筹资源,顺德政府为职业教育的发展提供了强有力的支持和保障。
   顺德区教育局常务副局长陈锡釗深有感触地说:“这些年,政府对职业教育的主导作用,不只限于财政投入,更重要的是统筹区域内职业教育,具体体现在整体规划、部门整合和区内两个实训中心的建设上。”
   在政府的统筹和资源配置下,顺德职业教育经历了三次较大的结构布局调整。1992年开始,顺德统一规划、协调中职和普通高中的发展,要求每个镇在办好一所普通高中的同时办好一所职高。1997年,顺德中职学校进行首次大规模结构布局调整,撤销普通中学附设的职中班,将两年制的职业学校改为三年制。2002年,顺德又进行第二次中职学校结构布局调整,将职业中学都更名为职业技术学校。
   目前,顺德区拥有高等职业技术学校1所,在校学生8700多人;中等职业技术学校13所,在校学生3万多人;成人文化技术学校10所,年总培训量超过18万人次。其中,国家级重点中等职业学校7所,省级重点中等职业学校6所,省级示范性成人技术学校5所。中等职业学校在校生规模与普通高中在校生规模的比例为4.5∶5.5,基本实现了普职均衡发展。顺德区政府还牵头建设了梁銶琚职业技术学校和顺德中专两个职业技能培训中心。依托这两个中心,顺德职业教育实现了集约办学、资源共享。
   目前,顺德职业教育已初步形成了以高等职业教育为龙头,中等职业教育为主体,成人文化技术教育及岗位培训为延伸,学历教育与岗位培训相结合、相衔接,满足了群众终身学习需求,多层次、多样化的职业教育体系覆盖全区。
   顺德区政府在促进中职教育发展上采取了一系列有力的措施。在规划布局上,政府确定区办好梁銶琚职校和顺德中专,镇街各自办好1所至2所中职学校;在统筹资源上,集中建立实训中心,突出优势专业,倡导工学结合。2000年以来,顺德区镇两级财政共投入8.4亿多元用于新建、扩建和充实职业学校,仅教学仪器设备总值就由1997年的1300万元增加到目前的1.7亿余元,职业教育的整体办学实力大大提高,政府为职业教育发展打下了坚实的基础;同时做到了职成一体,顺德11所镇属的中等职业学校与乡镇成人文化技术学校,多年来坚持“一套人马,两块牌子”的办学模式,让老百姓尝到了随时可学、到处能学的甜头。
   【点评】顺德区主管教育副区长曹洪彬:
   顺德经济以民营为主,全区有2万多家企业、2000多家外企,企业对职业教育有需求。事实证明,谁提前介入职业教育,谁就获得了选择有技能高素质劳动者的优先权,谁的产品附加值就会提高,企业利润也会上去。从这个意义上说,职业教育的确可以再造生产力。顺德职业教育能有今天的发展(未完,下一页

  

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