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省人力资源社会保障厅关于印发江苏省“十四五”技工教育发展规划的通知(苏人社发〔2021〕70号)

资源天下 2021/7/26 15:59:03

   各设区市人力资源和社会保障局,昆山市、泰兴市、沭阳县人力资源和社会保障局:
   为加快推进全省技工教育改革创新发展,依据《江苏省国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》和《人力资源和社会保障事业发展“十四五”规划》,我厅组织制定了《江苏省“十四五”技工教育发展规划》。现印发给你们,请结合实际认真贯彻执行。
   江苏省人力资源和社会保障厅
   2021年7月21日
  
   江苏省“十四五”技工教育发展规划
  
   技工教育是国民教育体系和人力资源开发的重要组成部分,承担着为经济社会高质量发展培养高素质技能人才的重要任务。技工院校是承担技工教育、职业培训、技能鉴定、竞赛集训、公共实训、就业服务等工作的综合性技工教育培训基地,是构建劳动者终身职业培训体系的重要载体和培养技能人才的重要平台。为加快推进我省技工教育高质量发展,根据《江苏省国民经济和社会发展第十四个五年规划和二○三五年远景目标纲要》,制定本规划。
   一、规划背景
   (一)发展现状
   “十三五”时期,我省技工教育深入贯彻“高端引领、校企合作、多元办学、内涵发展”办学理念,努力推动技工院校改革创新,全省技工教育的办学规模、办学实力和发展质量持续走在全国前列,培养了一大批德智体美劳全面发展的后备产业工人和高技能人才。
   办学体系逐步完善。在全国率先开展省重点技师学院建设,基本形成以省重点技师学院为龙头,国家级、省级重点技工学校为骨干,公办、民办相结合的技工教育培养体系。从办学规模看,全省共有113所技工院校,在校生约26万人,每年招生数保持在10万人左右,职业培训规模保持在40万人次以上。从办学层次看,技师学院38所(含省重点技师学院11所),高级技工学校10所,普通技工学校65所;从办学主体看,公办50所,企业办16所,民办47所;从办学资源看,技工院校纳入高中阶段教育统一招生录取平台,统筹优化配置教育资源。
   政策环境不断优化。省委省政府相继出台了加强职业培训促进就业、建立现代职业教育体系、提高技术工人待遇等政策文件,有关部门共同出台了优化职业教育资源配置、推进落实技工院校毕业生待遇、岗位设置、教师招聘、生均拨款等“八项举措”,为技工教育发展营造了良好环境。
   特色优势逐渐形成。在办学方向上,坚持以培养技能人才为目标,以就业为导向,每年毕业生接近8万人,其中66%达到中级工水平,34%达到高级工以上水平,总体就业率达到98%。在办学模式上,注重产教融合,注重专业设置与产业结构对接、课程内容与岗位需求匹配,强化技能人才培养的针对性和适用性。在培养方式上,积极推动校企联合育人,大力开展订单班、冠名班培养,校企共同制定培养方案,共同组建师资,共同实施教学。五年来举办订单班、冠名班、企业新型学徒班达2073个,校企无缝对接培养学生8.1万人。
   内涵建设成果丰硕。建设了24所省级改革发展示范校、100个校企联合实训中心、36个历史经典产业特色班、30个示范专业、38个特色专业、120门精品课程,评选了40名教学名师、175名专业带头人。全省技工院校副高以上职称专任教师占比达23%,一体化教师占比达44.6%。
   技能竞赛取得突破。我省技工院校在近三届世界技能大赛上获得2枚金牌4枚银牌3枚铜牌,特别是在第44届世界技能大赛上,江苏省常州技师学院学生以全场最高分夺得最高奖项—阿尔伯特大奖,成为我国第一位获此殊荣的选手;在首届全国技能大赛上获得了7枚金牌8枚银牌3枚铜牌和37个优胜奖;在第一届、第二届全国技工院校教师职业能力大赛上分别获得6个和8个一等奖,连续两届位居全国第一。
   社会影响日益扩大。广泛开展世界青年技能日、江苏工匠先进事迹巡回报告会、技能冠军江苏行、技工院校招生宣传、技工院校开学第一课等活动,有力提升了技工教育的社会影响力,积极构建有利于技工教育发展和技能人才队伍建设的制度体系和社会环境。
   (二)存在问题
   “十三五”期间,全省技工教育发展取得了较好成绩,但仍存在一些突出问题:一是技工教育发展环境有待进一步优化。现有的技工教育法律法规原则性条款较多,体例较为简单、笼统,存在一些工作盲区。技工院校的发展基础薄弱,经费投入偏少,“重学历、轻技能”等传统观念仍然根深蒂固。二是不同地区技工教育发展不平衡、不充分的问题有待进一步解决。主要体现在地区发展的不平衡不充分,层次发展的不平衡不充分,部分学校的专业设置相似,办学特色不突出。三是技工教育管理的规范化、科学化水平有待进一步提升。技工院校准入与退出机制尚未形成闭环,技工院校办学管理制度需要进一步完善,治理能力、治理水平需要进一步提高。(未完,下一页

  

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