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数字化城管在城市管理中的重要作用探讨

常州市钟楼区城市管理行政执法大 张爱宏 江苏常州 213000 2021/2/23 8:36:53

   摘要:随着城市化建设进程的不断推进,城市管理工作内容与形式发生了一定程度的变化,以往的城市管理模式已经无法适应现代城市综合管理的需要。在现代化城市管理工作中,数字城管成为一种广受欢迎的城市管理手段,数字城管是将先进的信息技术应用于城市发展建设。现代化城市管理以大城管架构为基准,将数字城管系统作为一种有效手段,全方位服务于城市发展建设。近年来,数字城管被大范围应用于城市管理中,借助全覆盖、全天候的智能化指挥调度与监管巡查功能,有效提升了城市管理的水平与效率。
   关键词:数字化城管;城市管理;指挥调度;监管巡查
  
   在现代化城市管理中,应用数字化城管是指借助信息技术与移动通信技术,对于城市所有部件及相关事件进行分析处理,及时高效解决各种城市管理问题,以此实现城市人流、物流、资金流、信息流、交通流的通畅与协调。具体来说,就是将井盖、路灯、车辆停泊、垃圾堆放、停车场、占道经营、广告标牌等有关城市元素纳入城市信息化管理体系中。数字化城管可运用移动GPS定位系统的跟踪搜索功能,在第一时间发现城市管理问题并加以解决。对于城市发展建设来说,数字化城管具有非常重要的作用,以其强大的指挥调度、应急处理等功能,不断推动城市的又好又快发展。
   1.数字化城管
   数字化城管最早产生于北京市东城区城市管理中,东城区定位存在一定的困难,结合东城区管理实际需要,相关管理部门一致认定可将数字技术应用于现代化城市管理中,所以中国电信与北京市东城区管理部门共同合作创建了数字城管信息系统,并在长期时间中获得良好的成果。浙江杭州数字化城管体系自2006年起开始试运行,历经十多年的发展已经取得一定成果,比如借助数字化成城管构建“国内最清洁城市”及“生活品质之城”,不断提升数字化城管的综合服务功能。杭州数字化城管系统建设上,坚持资源整合,以网络为依托,促进城市管理各部门间的交流合作,通过信息共享,逐渐延伸至全市数字城管终端。与此同时,杭州数字化城管的覆盖范围不断拓展,通过二期数字化城管建设项目,将数字城管服务从地面延伸至地下,全方位覆盖城市地下管网、市政、公共交通与公共卫生等城市基础建设领域。在此基础上,数字化城管得以推广应用,现阶段,数字化城管被广发应用于大中型城市管理中[1]。数字化城管信息系统集合了计算机技术、移动网络、GPS定位与多多媒体信息技术等多种先进信息技术手段的优势,以此优化配置城市管理资源、规范城市管理体制、精细化应急处理、高效率指挥调度等功能设置,推动现代化城市化城市建设的有序发展[2]。
   2.现阶段,数字化城管建设存在的不足
   与传统城市管理手段相比,数字化城管具备较高信息技术含量,运用先进的技术手段,可达到以往城市管理模式下无法企及的效果。但是,在各大城市数字化城管建设中仍然存在着诸多的不足,比如数字化城管智能化水平不足及操作数字化城管的人员不足等等。从目前各地数字化城市化建设实际来看,由于信息技术与城市水平等多种因素,数字化城管普遍存在3方面的不足。一是,信息资源整合与信息共享程度不高。数字化城管体系建设属于一项复杂性工程,信息收集与处理量大,需要政府及相关职能部门进行相互配合。但是由于数字化城管系统硬件建设速度远远超过软件建设,在一定程度上限制了数字化城管的智能化水平。二是,目前从事数字化城管建设的专业性人才储备不足,在各大城市数字化城管体系运行中,掌握数字化城管系统操作的专业技术型人才比较有限,这就限制了数字化城市管理水平的提升。三是,资金投入有限,数字化城管体系建设资金不足,要想真正发挥出数字化城市管理的优势作用。就需要大量的人力资源、资金及物力等方面的支持,特别是资金。各城市的经济发展水平不同,从目前数字化城市建设现状来看,仅仅一些一线城市具备一定规模的数字化城市建设。大多数城市只有基础的数字化城管硬件建设,在软件建设方面的资金投入少之又少,这就造成的数字化城管系统建设只能停留在表面形式。
   3.数字化城管的中重要作用
   (1)定位精准
   在城市管理进程中,应用数字城管可切实提升各种城市管理管理问题的处理效率与质量,从原来的被动式返现城市管理问题转向主动发现模式[5]。在大中型城市发展建设中,使用数字化场城管信息系统进行城市管理是非常必要的,因为此类规模的城市人口分布密集、城市发展水平比较高,相对来说存在的城市管理问题更加多多样化,数字城管信息系统以其先进的CPS定位技术,可对城市发展存在的各种管理问题进行精准定位,这样对应片区的城管部门可快速准确地调度城管执勤车辆及分配相关城管人员处理城市管理问题。数字化城管模式,突破了传统城市管理模式的束缚,在最大程度上实现了人力资源与物力资源的高效利用。
   (2)处理各种城市管理问(未完,下一页

  

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