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人力资源社会保障部办公厅关于加强技工院校安全工作的若千意见(征求意见稿)

人力资源社会保障部办公厅 2020/4/25 10:25:36

接上页建立健全防治学生欺凌工作协调机制,定期排查及时查找可能发生欺凌事件的苗头迹象或已经发生、正在发生的欺凌事件,依法依规处置校园暴力事件。
   (九)加强实习实训场地安全管理。实习实训场所是开展一体化数学、指导学生实操的固定场所,机器设备种类多、体量大、安全隐患分布广,重大危险源和人员相对集中,安风险具有累加效应。各地要指导技工院校建立实习实训场地安全应急制度,对实习实训场所专职管理人员定期开展应急处置知识学习和应急处理培训,配齐配足应急人员、物资、装备和经费,确保应急功能完备、人员到位、装备齐全。对存在重大安全隐患的实习实训场地,应当立即停止使用直至隐患彻底整改消除。
   三、强化安全教育,防范安全隐患
   (十)将安全教育融入教育教学体系,各地要指导技工院校因地制宜,将安全和突发事件处置相关知识纳入教育教学内容。要开展安全教育主题班会,结合溺水、拥挤踩踏交通事故、消防事故、食物中毒等校园安全典型事故案例,增强学生安全意识。要加强法治宣传教育,引导学生增强自我保护能力,正确处置电信诈骗、学生欺凌等事件,要定期开展安全应急演练活动,加强安全常识和逃生自救知识的宣传和普及,提高学生逃生避险、自救互助能力。要进行实习实训安全技能和操作规范培训,学生进入实习实训场地开展教学前,必须掌握实习实训场所安全设备设施、防护用品的维护使用,并进行考核,未通过考核的人员不得进入实习实训场所进行实训操作。
   (十一)开展安全教育主题活动。各地要指导技工院校充分利用4·15全民国家安全教育日、安全生产月、全国安全宣传咨询日等时问节点,集中开展多种形式的安全教育主題活动。要通过发放学习读本、设置宣传专栏、张點宣传资料、播放宣传片等形式,为广大师生和家长提供学校实习实训规章制度和校园安全常识的咨询服务。可组织邀请专家举办专题讲座、演讲比赛、知识竞赛等多种活动,推动安全知入脑入心。
   (十二)引导学生合理利用网络。各地要指导技工院校把网络文明、阿络安全教育纳入学校教育工作内容,教育引导学生绿色上网、文明上网,提高对网络黄賭毒信息、不良网络游戏、不良网络借贷等信息危害性的认识,自觉抵制网络不良信息和不法行为。开展丰富多样的网络安全教育宣传活动,营造学生良好的成长成才环境。充分利用国家网络安全宣传周等活动,开展网络安全知识讲座,增强学生网络安全意识、实践能力和防护技能。要了解掌握学生使用网络基本情况,重点排查学生沉迷游戏、不良网络借贷等问题,帮助和引导学生恢复正常的学习生活。对排查中发现的涉及未成年学生的网络违法违规行为,以及宣扬赌博、暴力、色情等内容的网络文化产品,要及时向有关部门报告,要加强午问、课后等时段管理,规范学生使用手机。
   (十三)加强学生身心健康,要指导技工院校通过体育课,课外活动等方式,切实引导和动员学生积极参加休育锻炼、确保每天2小时以上锻炼或户外活动,有效预防和减缓近视,提高免疫力和身体抗病能力,要关心学生消费心理
   纠正学生超前消费、过度消费和从众消费等错误观念,培养选树勤俭节约、自立自强方面的先进典型,管造崇尚节约的校园文化环境。班主任和任课老师要加强与学生和家长沟通,建立学生寻求帮助的维权渠道,了解并及时处理涉及学生安全的苗头性、倾向性问题。要建设符合标准的心理辅导室按规定配备心理辅导教师,通过面对面咨询、心理咨询热线、络辅导服务等方式,帮助学生疏导与解决学习、生活、自我意识、情绪调适、人际交往和升学就业中出现的心理行为问题,及时进行干预,排解心理困扰和防范心理障碍。
   四、完善应急处理机制,提升应急处置能力
   (十四)建立健全规章制度。各级人社部门要监督指导学校建立健全安全事故预防处置各项制度,完善学校安全管理组织机构和责任体系,要先善应急处置预案,规范安全事故应急处置程序和现场处置方案,完善报告制度,及时上报安全事故及处置情况,加强与有关部门协调配合力度,形成工作协调机制。
   (十五)規范安全事故处置程序。安全事故发生后学校应当立即启动预案,及时开展救助。发生重大事故,要由学校主要负责人牵头处理,必要时由当地人民政府或者学校主管部门、其他相关部门牵头处理,学校应当及时通知受伤害者监护人或者近亲属,告知事故纠纷处理的途径、程序和相关规定,主动协调、积极引导以法治方式处置纠纷。学校要关心受伤害者,保障受伤害者及其护人、近亲属的知情权和依法合理表达诉求的权利。
   (十六)依法处理安全事故纠纷。学校安全事故责任明确、各方无重大分歧或异议的,可以在自愿、合法、平等的原则下协商解决。对存在安全事故纠纷的,要根据事故客观事实和法律法规规定,明确各方责任。经认定,学校确有责任的,要积极主动、按标准依法确定赔偿金额,给予损害赔偿,不得推诿塞责、拖(未完,下一页

  

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