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人力资源社会保障部办公厅关于加强技工院校安全工作的若千意见(征求意见稿)

人力资源社会保障部办公厅 2020/4/25 10:25:36

   为贯彻落实党中央、国务院关于切实加强学校安全工作的总体要求,推动建立科学化、规范化、制度化的技工院校安全机制,提高安全风险防控能力,现就做好技工院校安全工作提出如下意见。
   一、总体要求
   (一)提高政治站位。技工院校安全工作是大力发展技工教育、学生成长成才的基本保障,事关每名教职员工和学生个人及其家庭利益,各地人力资源社会保障行政部门和技工院校要从牢固树立“四个意识”和坚决做到“两个维护”的政治高度,深刻认识学校安全工作的极端重要性和复杂艰巨性,增强紧迫感、责任感和使命感,把安全摆在各项工作的首位,强化红线意识,坚持“安全工作无小事”,扎实做好各项工作。
   (二)加强组织领导。各地要依托现有安全生产工作机制,成立技工院校学生安全工作领导小组。指派专人负责技工院校安全工作,与学校签订安全工作责任状,建立安全工作长效机制,各级人社部门主要领导要切实负起领导责任,关心学校安全工作,协调解决有关重大问题。认真落实学校岗位安全工作职责,切实做到党政同责、一岗双责、齐抓共管,把学校安全责任落到实处,把各項校园安全政策措施一解到责任人。
   (三)加强监督检查。各地要建立健全技工院校安全工作检查监督工作机制。每年至少安排一至两次专项检查活动组织技工院校开展自查自纠,发现安全漏洞,及时进行整改人力资源社会保障行政部门要结合技工院校基础设施、在校生人数等情况开展重点抽查和不定时巡查,建立巡查整改台账,对存在安全隐患且未及时整改的学校采取隈制招生等措施,切实保障技工院校正常教学秩序。
   二、加强安全管理,严防安全事故
   (四)做好消防安全。健全消防安全预警和凤险评估制度,进一步完善消防安全事故和风险化解制度,落实消防安全责任制和岗位消防责任制,落实领导干部带班和重要岗位24小时值班制度。建立健全问责追责机制,对发生的安全事故,开展责任倒查,严肃追究相关单位及个人的事故责任,依法依规处理。指导技工院校在火灾尤其是重特大火灾高发阶段,专題研判本校消防安全形势,推进部署冬春火灾防控工作。每年开展两次以上消防安全专项自查,针对火灾高发部位,建立健全学校消防工作档案、消防安全隐患台账以及消防应急预案。面向学生公寓、教学楼、图书馆、餐厅等人员密集场所开展消防隐患排查;加强实习实训基地、高压低配电间、油气输送管道、电网线路、水电气设施等重点部位巡视检查;对电梯、锅炉、压力容器等特种设备开展隐患排对违规使用大功率电器、楼字内违规停放充电电动自行车等问题集中整改。
   (五)做好校园食品和卫生安全管理。各地要指导技工院校严格执行国家卫生健康委员会等三部门印发的《学校食品安全与营养健康管理规定》(健康委员会令45号),建立健全管理制度,落实学校职责,加强对食堂和外购食品管理,建立健全食品安全事故调查和应急处置机制,严防食物中毒、投毒等事件的发生,切实保障食品安全和师生营养健康。要定期开展爱国卫生运动,保持食堂环境卫生清洁,改蓍宿舍通风条件,做好教室、实习实训场所卫生清理等工作确保校园整洁卫生。
   (六)加强传染病防控。各地人社部门和技工院校要严格按照《中华人民共和国传染病防治法》和其他有关法律法规要求,落实流感、艾滋病等传染病防控相关工作。要根据传染病流行情况,结合教育工作实际和学校工作特点,狠抓重点环节,切实落实学校传染病防控各项要求.要通过主题班会、校园宣传平台等手段,加强传染病知识讲解和防疫知识宣传。要关心了解学生使康状况,及时发现传染病患者并采取相应的隔离防范措施,及时切断传染病在学校的传播途。
   (七)加强校园不良网络借贷风险防控。各地要指导技工院校制定完善相关应对处置预案,加强校园不良网络借贷日常监测机制,密切关注网络借贷业务在校园内拓展情况对侵犯学生合法权益、存在安全凤险隐患、未经学校批准在校园内宣传推广信贷业务的不良网络借贷平台和个人,及时制止并报送有关部门处理。要及时分析评估校园不良网络借贷潜在的风险,并以电话、短信、网络、橱窗、校园广播等多种形式向学生发布预警提示信息。要密切关注学生异常消费行为,及时发现并制止学生在消费中存在的问题和校园不良网络借贷苗头性、倾向性、普遍性问题。
   (八)预防校因意外伤害事件。各地要指导技工院校制定落实校园安全管理规定,加强校园门卫管理和校园安全巡逻密度,完善校园视频监控系统,严防校园学生伤害案件发生。严格审批组织师生开展郊游等集体性外出活动,落实校内大型集会和师生自发活动的安保措施,完善应急预案,严防拥挤踩踏等事故发生。防范群体性事件,师生、家长或者校外人员在校内非法聚集、游行或者实施其他影响学校正常教育教学秩序行为的,学校保卫部门可依法采取必要的措施进行疏导劝阻,并及时向所在地公安机关报案。各地要会同有关部门(未完,下一页

  

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