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我们需要大力发展创业教育

学习时报 2011/4/1

接上页环境的总体评价一般,5分的分值中只得3.056分,刚刚达到及格水平。八个政策子项中,创业教育和培训得分最低,只有 2.18分,而得分较高的是创业共识和政府服务,分别为3.77和3.61分。这表明优化发展环境,既需要整体提升创业服务水平,也必须有针对性地采取措 施,逐步降低创业教育和培训在创业政策环境中的短板效应,破除创建最优发展环境的瓶颈。
  
   提升创业教育服务水平创建最优发展环境
  
   世界著名的战略学家、哈佛大学教授迈尔克銰波特的国家竞争优势理论认为,政府首要的任务就是尽力去创造一个支持生产率提升的良好环境。一个国家或地区的制度环境,对其竞争力提升扮演着积极和富有建设性的角色。针对我国在创业教育、创业政策环境上的瓶颈,提出以下建议。
  
   1.国家要从战略的高度,重视创业教育,提升创业教育和创业培训的服务水平。首先,教育行政主管部门要把握机遇,承担责任。要引导和督促高校加强对创业教育的规划,将大学生创业教育纳入到高校正在组织编制的“十二五”发展规划中。其次,财政部门要创新思路,合理调整就业资金的使用结构。创业是积极就业的一种形式但创业的意识和能力可以在教育的过程中培养,而不是等到失业后再去补课。对高校大学生的创业教育和培训资金,财政部门可以在调研的基础上,设立大学生创业教育和培训专项,直接拨付给教育管理部门和各高校,由财政和审计部门监督使用,减少中间环节,避免部门权力纠葛,更加直接、集中、有效使用有限的财政资金,使更广大的青年大学生在受教育的过程中就能接受财政支持免费创业培训。
  
   2.加大投入,合理配置创业教育和培训的资源。我国对教育的投入正在大幅增长,但对创业教育的投入总量极少,需要尽快增加专项资金的投入。国家下拨的创业培训资金是以就业基金的形式,集中在人力资源和社会保障部门,免费的创业培训由于部门协调的问题,难以走近最需要的青年大学生。因此,将财政资金合理地在教育部门与人力资源和社会保障部门间进行配置,可以使免费的创业教育和培训惠及千万青年大学生,激发和培养大学生的创业意识和创业能力。
  
   3.开展创业促进法的立法工作,构建促进创业的长效机制。通过制定创业促进法,以法律形式约束政府和官员的行为,保障民众的创业权利,创建我国最优的发展环境。

  

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